公文主旨，是指确定公文的主要意旨、意图，即每篇公文中行文目的和基本思想观点、意图。它贯穿于全

公文主旨，是指确定公文的主要意旨、意图，即每篇公文中行文目的和基本思想观点、意图。它贯穿于全文的全部内容，集中地表现了对客观事物的感受、认识和理解。"意见"就很好地体现了这一点。()