《刑法》第 137 条规定，哪些单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金（)。

A. 建设单位

B. 设计单位

C. 施工单位

D. 工程监理单位

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