行政机关实现行政目的时，应当避免采用损害当事人权益的方式;如果依法不可避免地要损害当事人

行政机关实现行政目的时，应当避免采用损害当事人权益的方式;如果依法不可避免地要损害当事人权益的，也要采取对当事人损害较小的方式。这是行政合理原则的一个要求。()