必须公开招标的项目，招标人可根据项目特点决定是否（).A.编制标底B.编制招标文件C.发招标公告D.

必须公开招标的项目，招标人可根据项目特点决定是否().

A.编制标底

B.编制招标文件

C.发招标公告

D.公开标低