根据《浙江省重大行政决策程序规定》规定，没有法律法规依据，决策机关不得作出（)的决定。

A.减损公民合法权益

B.增加公民义务

C.减损法人和其他组织合法权益或增加其义务

D.其他选项都是

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！