发生特别重大伤亡的不幸事件或者严重自然灾害造成重大伤亡时，（)下半旗志哀。A.应当B.可以C.由

发生特别重大伤亡的不幸事件或者严重自然灾害造成重大伤亡时，()下半旗志哀。

A.应当

B.可以

C.由国务院决定是否

D.由当地省级人民政府决定是否