就国家来说，从职能和作用上看，“行政”是指除立法、司法活动之外的国家一类职能的总称。其

就国家来说，从职能和作用上看，“行政”是指除立法、司法活动之外的国家一类职能的总称。其核心是国家行政机关的组织与管理活动。（）