国家在必要时设立特别行政区，在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会

国家在必要时设立特别行政区，在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以（）规定。

A．自治条例

B．单行条例

C．法律

D．宪法

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！