结合给定资料的内容，提出解决所反映问题的措施。（25分）要求：有条理性、针对性、可操作性，见解全面、

结合给定资料的内容，提出解决所反映问题的措施。（25分）

要求：有条理性、针对性、可操作性，见解全面、深刻，不超过500字。