下列哪一项不是行政组织编制管理的作用的主要体现
A.建立精干高效的行政组织体系的重要前提
B.防止官僚主义,密切政府与群众的关系
C.有助于节省财政开支
D.有利于党对政府的领导
请帮忙给出正确答案和分析,谢谢!