根据“给定材料5”的内容，假定你是国家发改委价格司的工作人员，请就五大发电集团集体上书发改委申

根据“给定材料5”的内容，假定你是国家发改委价格司的工作人员，请就五大发电集团集体上书发改委申请上调电价一事做出答复。给出不上调电价的理由。要求：观点鲜明，条理清楚，语言流畅，不超过500字。