2006年CCY国际旅行社导游人员萧某因犯过失伤害被人民法院审理，因其行为情节轻微，被判处免

2006年CCY国际旅行社导游人员萧某因犯过失伤害被人民法院审理，因其行为情节轻微，被判处免予刑事处罚。2007年萧某又因在带团过程中胁迫旅游者消费，情节严重，被旅游行政管理部门依法吊销导游证。2008年，萧某又参加导游人员资格考试并合格，取得导游人员资格证书。但当其向旅游行政管理部门申请领取导游证时，被旅游行政管理部门拒绝。萧某对旅游行政管理部门的这一具体行政行为不服，依法向上一级旅游行政机关申请复议。

请你运用所学法律知识，回答下列问题。

①萧某是否可以就旅游行政管理部门拒绝对其颁发导游证的行为向上一级旅游行政机关申请复议？其法律依据是什么？

②旅游行政机关拒绝对萧某颁发导游证的行为是否正确？其法律依据是什么？