对增值税专用发票的理解不正确的有()。
A.增值税专用发票有商事凭证的作用
B.增值税专用发票有完事凭证的作用
C.增值税专用发票是由国家税务总局监制设计的
D.增值税专用发票不只限于增值税一般纳税人使用