总承包单位不按法规规定和合同约定支付安全防护、文明施工措施费用，造成分包单位不能及时落实

总承包单位不按法规规定和合同约定支付安全防护、文明施工措施费用，造成分包单位不能及时落实安全防护措施导致发生事故的，由总承包单位负主要责任。()