公共物品供给低效率的原因是（)。

A、对公共物品的估价或评价上的困难

B、公共机构尤其是政府部门垄断了公共物品的供给，缺乏竞争机制

C、政府机构及官员缺乏追求利润的动机

D、监督机制的缺陷

此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！