规范性文件是规范烟草专卖管理并涉及不特定（)、（)、（)的权利义务，在一定时期内反复适用，具有普遍

规范性文件是规范烟草专卖管理并涉及不特定()、()、()的权利义务，在一定时期内反复适用，具有普遍约束力的文件。

A、公民

B、法人

C、其他组织

D、行政机关