国外都把民众参与实施的战时防空与平时救灾相结合的活动，称为（)。

防空袭方案是指为部署和安排防空袭斗争做出的设想和安排，是平时指导人民防空建设、战时指导防空袭行动的依据。（)

人民防空指挥机构的职责任务主要包括：组织开展人民防空准备，组织人民防空转入战时体制，组织发放防空警报，组织指挥人民防空疏散，组织重要经济目标防护，组织实施城市人民防空管制，组织消除敌空袭后果和完成上级赋予的其他任务。（)

战时城市人口疏散必须由（)级以上地方各级人民政府和同级军事机关及其建立的人民防空指挥机构根据国家发布的命令组织实施，任何组织不得擅自行动。

人民防空（)平时不另行组建，但应制订战时组扩建和遂行任务的方案。

人民防空专业队伍按照“统一整组，归口建设，归口管理，归口使用”的原则，平时按城市市区人口总数的（)组建，战时根据防空袭斗争的需要进行扩建。

建设人民防空工程应当在保证战时使用效能的前提下，有利于平时的（)、群众生产生活和工程的开发利用。