为了让重大决策终身责任追究制度更好地发挥作用，十八届四中全会还明确了重大决策的法定程序，包括（)

A.公众参与

B.专家论证

C.风险评估

D.合法性审查、集体讨论

此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！