请你用300字左右的篇幅，对材料1、材料3中的新医改方案进行简要的概括和评价。要求：概括全面，

请你用300字左右的篇幅，对材料1、材料3中的新医改方案进行简要的概括和评价。要求：概括全面，语言流畅。(10分)