制约公共服务能力的因素有（)。A.公共部门人员的观念滞后B.政府服务投入严重不足C.政府主导与市

制约公共服务能力的因素有()。

A.公共部门人员的观念滞后

B.政府服务投入严重不足

C.政府主导与市场的关系问题

D.公共服务提供存在不公平

E.政府自身存在的问题