工商行政管理机关向公民颁发营业执照的行为，属于（)。A．行政确认B．行政许可C．行政特许D．行政奖励

工商行政管理机关向公民颁发营业执照的行为，属于()。

A．行政确认

B．行政许可

C．行政特许

D．行政奖励

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！