教育行政应具有()功能。教育行政要实现国家的教育理念,教育行政人员就往往要代表国家意愿在教育领域中行使某些权力,对整体教育事业进行领导和管理。
A、服务与管理
B、领导与管理
C、领导与教育
D、调节与管理