各级党委和政府主要负责同志是__________第一责任人，也是扫黑除恶专项斗争第一责任人，要亲自研

各级党委和政府主要负责同志是__________第一责任人，也是扫黑除恶专项斗争第一责任人，要亲自研究部署，一级抓一级。

A、平安建设

B、城市建设

C、制度建设

D、功能建设