阅读材料并回答问题。材料一 罗斯福政府在1933年5月颁布《联邦紧急救济法》 并成立了联邦紧急救济

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材料一

罗斯福政府在1933年5月颁布《联邦紧急救济法》，并成立了联邦紧急救济暑，旨在通过联邦与各州、各领地以及哥伦比亚特区合作，减轻因失业造成的痛苦和困难。

———德·怀特《现代美国(1896—1946)》

1933-1939年PWA帮助建造了美国近70％的新校舍，65％的县政府办公楼、市政厅和污水处理厂，35％的医院和公共卫生设施，10％的道路、桥梁、地铁和类似的工程建筑。

———福克纳《美国经济史》下卷

1935年，美国国会审议通过部分《社会保障法案》，从而建立了包括失业保障、养老保险在内的社会保障制度……罗斯福说：“我们要为自己和我们的同胞创造未来的生活，我们就应该抛弃这些黑暗的日子，不惜一切代价。”

———唐·纳尔多《富兰克林·罗斯福》

党的十六大报告指出，就业是民生之本。扩大就业是我国当前和今后长时期重大而又艰巨的任务。国家实行促进就业的长期战略和政策，各级党委和政府必须把改善创业环境和增加就业岗位作为重要职责。广开就业门路，积极发展劳动密集型产业。对提供新的就业岗位和下岗失业人员再就业机会的企业给予政策支持，引导全社会转变就业观念，推广灵活多样的就业形式，鼓励自谋职业和自主创业。

请回答：

(1)分析20世纪20年代末到30年代初美国社会经济陷入困境的特征。

(2)罗斯福解决失业问题的途径产生的历史影响是什么?

(3)罗斯福新政为解决失业问题采取了哪些有效措施?