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农村卫生服务体系的框架以（）为主导 多种所有制形式共同发展和完善 由政府 集体 社会和个人举办的县

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专项规划指县级以上人民政府及其职能部门以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的 由国务院审批或授

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社会救助以()为基础 由政府与社会组织为陷入贫困的城乡家庭提供直接的物质救助与服务。