问题

杨某和李某系邻居一日发生口角李某对杨某进行毒打造成杨某颅脑损伤严重成为痴呆并终身残废。

杨某和李某系邻居，一日发生口角，李某对杨某进行毒打，造成杨某颅脑损伤严重，成为痴呆并终身残废。杨某的妻子向公安机关报案后,经审查公安机关认为这是一起社区内部的斗殴事件，事实清楚,无须采用侦查手段，故作出不立案的决定，叫杨某的妻子去法院提起自诉。但起诉后法院认为本案伤害情况严重，不属于轻微刑事案件，法院不能直接受理，要求受害人先去公安机关报案。

问题:（1)刑事诉讼法对此类案件在立案管辖方面的规定如何？

(2)本案中公安机关和人民法院的做法是否正确？为什么？

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