甲县造纸厂因超标排放的污染物先后造成 8户养殖专业户所养鱼苗大面积死亡 损失12万元。 甲县环保局

甲县造纸厂因超标排放的污染物先后造成 8户养殖专业户所养鱼苗大面积死亡，损失12万元。 甲县环保局根据《水污染防治法》的规定，对造纸厂作 出如下处理决定：（1)赔偿受损害的8户养殖专业户 经济损失8万元；（2)罚款2万元；（3)立即对污染严 重的生产项目停产整顿。造纸厂向市环保局申请复 议，市环保局根据《水污染防治法》以及《民法通则》的 规定，作出如下复议决定：（1)撤销县环保局处罚决定 中的第一项和第三项，维持第二项；（2)责令县造纸厂 赔偿8户养殖专业户的经济损失12万元。

结合以上案情，回答以下问题：

如造纸厂不服提起行政诉讼，应以谁为被 告？（ ）

A.因市环保局在复议决定中维持了县环保局具 体行政行为中的第二项处罚决定，因而应由县环保局 做被告

B.市环保局的复议决定既有维持的部分,也有撤 销的部分，因而从方便起诉人的角度，以市环保局为被

告或者以县环保局为被告均可以

C.市环保局的复议决定既有维持的部分,也有撤 销的部分,因而应由市环保局和县环保局做共同被告

D.因市环保局的复议决定部分撤销了原具体行 政行为，且变更了处理结果，属改变了原具体行政行 为，因而应由市环保局做被告