董某在某农贸市场购物时 一妇女大喊“抓小 偷”。董某见一个人朝拐弯处跑去 便上前追击。董 某追了一

董某在某农贸市场购物时,一妇女大喊“抓小 偷”。董某见一个人朝拐弯处跑去，便上前追击。董 某追了一阵后没追上,便不再追赶。该妇女和后面赶 来的人群，围住董某。董某忙解释自己不是小偷。该 妇女犹豫了半天，不敢肯定董某是不是小偷，派出所民 警将董某和该妇女带到派出所。该妇女说：“董某可 能是小偷，可能偷了我的钱。”民警搜查了董某的身 体，搜出3张壹佰元的钞票和3张拾元的钞票。该妇 女指着一张新钞票对民警说：“这一百元是我的。”民 警徐某打了董某1个耳光，使董某掉了 1颗牙齿，满口 出血。徐某还罚了董某200元,但没给董某开收据。董某不服，向当地人民法院提起行政诉讼，并要求派出 所赔偿损失。

问题:本案中，董某负有哪些举证义务？如果董某 不能证明徐某收他200元罚款，该如何处理？