某市公安局曾于2006年因王某申请探望 在美国的儿子 向其颁发了护照和第一张出境卡。 2007年王

某市公安局曾于2006年因王某申请探望 在美国的儿子，向其颁发了护照和第一张出境卡。 2007年王某又向该局申请换发第二张出境卡，王某丈 夫所在单位以王某丈夫公派出国逾期未归为由，向某 市公安局发函要求阻止王某出境探亲。因此，某市公 安局迟迟未对王某的申请作出答复。王某遂向法院提 起行政诉讼。

问题:(1)王某何时可以提起行政诉讼？

(2)对王某提出申请的事实应由谁承担举证 责任？

(3)某市公安局在王某提起诉讼后，虽依法提交 了答辩状和相关证据，但一直不参加法院通知的任何 活动，法院应如何对待该局提供的证据？

(4)在诉讼过程中，某市公安局向王某签发了出 境卡,法院应如何处理此案？理由是什么？