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问题

甲银行与乙公司签订了贷款合同并约r定乙以其拥有使用权的土地作抵押。双方在镇政府内设机构镇土地管理所


甲银行与乙公司签订了贷款合同并约r定乙以其拥有使用权的土地作抵押。双方在镇政府内设机构镇土地管理所办理了土地使用权抵押登记,该所出具了《证明》。因乙不能归还到期贷款,甲经法院强制执行时,发现乙用于抵押的国有土地使用证系伪造。甲遂对镇土地管理所出具的抵押证明提起行政诉讼。下列哪些选项是正确的?

A.本案的被告应当是镇土地管理所

B.本案的被告应当是镇政府

C.镇土地管理所出具抵押证明的行为是超越职权的行为

D.法院应当判决确认抵押证明违法

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