根据《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》,各省、自治区、直辖市政府按照()的原则,合理确定孤儿基本生活最低养育标准。
A:不低于当地平均生活水平 B:不低于当地平均工资 C:不低于当地最低工资 D:不低于当地最低生活水平