根据《国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》 预防和制止未成年人流浪的第一责任

根据《国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》，预防和制止未成年人流浪的第一责任主体是()。

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