根据《行政强制法》,行政强制中的委托,以下说法正确的是:
A:公安局对某娱乐城采取查封场所的行政强制措施时,由于警力不足,可以委托联防队员实施 B:国税局冻结存款的权力,可以委托其他行政机关实施 C:当事人逾期不缴纳罚款的,处罚机关需要将查封财物拍卖的,由处罚机关委托拍卖机构依法办理 D:海关扣押财物的权力,可以委托给事业单位行使