—份《关于广州市率先试行公职人员家庭财产申报公开的建议》的政协委员提案 把一直以来呼声高而进展小的
—份《关于广州市率先试行公职人员家庭财产申报公开的建议》的政协委员提案,把一直以来呼声高而进展小的官员财产申报公开制度,再次推向社会舆论关注的焦点。而最受社 会关注的是提案者本人F,一位在职的广州市局级干部。自从公布了“愿做财产申报公开第一人”的宣言后,他就一直处在舆论的风口浪尖。广州“两会”政协会议开幕3天来,关于F和他村官员财产申报公开的提案,被大量网络、微博迅速转载、评论。尽管不少国内知名媒体点评称赞,但有网民也质疑这是一场高调的“个人秀”。有人说他“坏了官场潜规则”,有人说“这个 政协副秘书长走到头了,回家卖红薯吧”。
作为预防腐败的有效手段,官员财产申报公开制度经过数年的艰难摸索,在今年给人以美好的企盼。在广州,推进官员财产申报公开制度已被纳入广州市委全会100项重点督办工作, 作为试点的广州市南沙区将在春节后启动该项工作,当地纪委近期还准备去香港、澳门考察, 学习先进经验。
在如此氛围里,公布“愿做财产申报公开第一人”宣言的广州市政协副秘书长F,尽管很多领导很支持他,这个提案也已经立案,下一步将交给党建相关部门来办理,可他为何还是压力重重?面对“坏了官场潜规则”等流言,F甚至抛出“我提出来怕什么,我都58岁了,我就豁出去了”之类的“悲壮”言语。这鲜明的反差,让我们深切地感触到,也许正是有官场潜规则的巨大阻碍,使得民众千呼万唤的官员财产申报公开制度,一直在原地徘徊。
对于改革巳经步入深水区的中国而言,很多改革、利益调整,都会遇到前所未有的阻力和 障碍,正是因为各个利益集团的纵横交错,各式潜规则的盘根错节,很多改革被迫在潜规则面 前低头而停滞不前。
拿收入分配改革来说,国家统计局近日公布了 10年来中国的基尼系数。数据显示,在 2008年达到峰值0. 491后,我国基尼系数逐年回落,2012年为0. 474。国家统计局马局长称, 我国基尼系数不算低,这说明了我国加快收入分配改革、缩小收入差距的紧迫性。
然而现实是,“千万次”呼唤的收入分配改革早在2004年就开始启动调研,在2010年的全 国人大会议上,温总理在《政府工作报告》中专门论述“改革收入分配制度”,这是政府工作报告 首提改革收入分配制度。2012年年底,更有消息说,收入分配制度改革总体方案争取在去年 年底前出台。可是,也是因为既得利益者的大力阻挠,这项涉及重大利益重新调整的改革,还 是被搁置起来,成了一块注定最难啃的“硬骨头”。还有多少改革停滞于潜规则面前?正如《人民日报》“深化改革”系列评论里所说的,“容易的都改得差不多了,剩下的全是难啃的‘硬骨头不能回避也无法回避。”
改革,就是要“粉碎”那些在官场积淀甚深的“潜规则”甚至是“显规则”,因此,我们热切期望能多一些“坏了潜规则”的官员,逐渐推进最难啃的“硬骨头”的变革。当然,我们更期待“粉碎”那些潜规则的制度,能在顶层设计中体现出改革的力度和刚性,使各项改革更能钳制权力、 造福民生。
“给定资料”中提到:“容易的都改得差不多了,剩下的全是难啃的“硬骨头”,不能回避也无法回避。”请结合“给定资料”,谈谈你对这句话的理解。(15分)
要求:全面、简明。不超过250字。