上级希望农民参加农村医疗合作社 到规定日期只有25％的人参加 领导规定在一段时间内参加人数要达95

上级希望农民参加农村医疗合作社，到规定日期只有25％的人参加，领导规定在一段时间内参加人数要达95％以上。你如何办?