领导者面对的工作是复杂的 多变的 有人讲“上有政策 下有对策”。你是怎样理解的?在实际工作中。你如

领导者面对的工作是复杂的、多变的，有人讲“上有政策，下有对策”。你是怎样理解的?在实际工作中。你如何针对这种现象开展工作?