听证会原本是模拟司法审判 由意见相反的双方就某一问题进行互相辩论 举证 最后由 第三方仲裁方(国外
听证会原本是模拟司法审判,由意见相反的双方就某一问题进行互相辩论、举证,最后由 第三方仲裁方(国外一般为司法机关,我国主要是各级人民政府)根据实际情况进行裁决,决定 最后的处理结果。我国的听证会制度发展较晚,制度和操作上也存在一定的不足,尤其面对一 些经济类问题的时候,如自来水调价、煤气调价等,有人认为是“逢听必涨”。
关于“逢听必涨”的由来媒体曾报道,成都退休工人胡丽天从2003年开始,共报名了全国、 四川省和成都市各类听证会40余场,抽中并参加了其中23场,被网民称为“听证专业户”。而 胡丽天参加的这23场听证会中,她表示同意的有13次,并先后支持过多种涨价,故有“逢听必 涨”的说法。
去年湖南常德石门县被曝有超配领导之嫌(县委常委16名、正副县长12名)后,有网友称 四川省巴中市辖通江县、南江县、巴州区、平昌县四区县也存在类似问题,上述四县区均系国家 级农业贫困县,但是却共有44位正副县长。其中通江县10个(1正9副),南江县11个(1正10 副),巴州区11个(1正9副1助理),平昌县12个(1正11副)。
在湖南、四川出现的这种领导干部职数超配的情况均非偶例。辽宁铁岭市曾被曝有9个副 市长、20个副秘书长,河南新乡市有11个副市长、16个副秘书长;湖南衡南县县政府领导班子 成员为19人,包括1名正县级干部,1名常务副县长,6名副县长,3名副县级干部,7名副调研 员,1名县长助理。
十七大报告指出,行政管理体制改革要着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,分 工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。加快推进政企分开、政资分开、政事分 开,规范行政行为。加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制,健全部门间的协 调配合机制。精简和规范各类议事协调机构及其办事机构,减少行政层次,减低行政成本,着力 解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题。
之所以民众会对我国的听证会制度产生怀疑,最主要原因是()。
A.听证会参与人员的选择、听证会流程等不够公开透明
B.我国针对听证会的相关法律法规不健全,听证结果对事件处理影响不大
C.民众对听证会不够了解,参与度不高,听证会无法代表多数人的意愿
D.政府公信力下降,伴随政企不分、政资不分、政事不分