下列各项 不属卫生法制定基本原则的是( ) (2006 2008)

下列各项，不属卫生法制定基本原则的是( ) (2006，2008)

A.公平原则B.遵循宪法原则C.依照法定权限和程序的原则D.坚持民主立法的原则E.从实际出发的原则