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问题

B公司是一家专业生产印刷机械的上市公司 近年来发展迅速 年销售额平均增长速度在110% 销售网点遍


B公司是一家专业生产印刷机械的上市公司,近年来发展迅速,年销售额平均增长速度在110%,销售网点遍布全国,市场份额稳步增长。在规模扩张、快速发展的同时,企业也面临着许多问题:总经理大权独握,所有关键职位的人选都由总经理说了算。所有并购、资本支出等重大决策也只有总经理同意才能执行。面对这一局面,公司的董事会显得无能为力,而且董事会7名成员中有5名都是执行董事(其中两位还是总经理的亲戚),日常工作中直接受总经理的指挥,因此也都唯总经理马首是瞻。公司成立了内部审计部门,总经理指定财务部经理兼任内审部门负责人,并向总经理汇报工作,而且总经理还要求该负责人经常与公司外聘审计师联系,征求他们对公司的意见。

要求:请指出该公司在公司治理结构中存在哪些问题?

(1)管理和监督的基础不足。表现为董事会和管理层的分工不明确,总经理权力过大,凌驾于董事会之上。关键职位的人选、所有并购、资本支出等重大决策应由董事会承担的职责被总经理拿走。(2)董事会构成不合理,董事会成员共7名,5名都是执行董事,不符合董事会成员大部分都应该是独立董事的要求。此外,还有两名董事是总经理的亲戚,妨碍了董事会的独立决策。(3)内部审计部门负责人的任命应由审计委员会批准,而不是由总经理指定。(4)内部审计部门的独立性存在问题。主要表现为:内审部门负责人不应由财务部经理兼任,这会妨碍内审部门的独立性。内部审计部门也不应向总经理汇报工作,而应向审计委员会或董事会汇报。内部审计部门应独立于外部审计师。

Englishanswers:

(1)Thebasisofsupervisionandmanagementisnotsolid.ThedivisionofpowerbetweenBoardandmanagementisnotclear.Themanagingdirectorhastoomuchpowerthantheboard.Allmajordecisionssuchaschoiceofkeypersonnelandmergerexpendi-turearemadebymanagingdirectorbuttheyareactuallyboard’sresponsibility.(2)Boardcompositionisunreasonable.Thereare7boardmembers,5outofwhomareexecutivedirectors.ItdoesnotmeettherequirementsthatthemajorityofBoardmembersareindependentdirectors.Inaddition,therearetwodirectorswhoareGeneralManager’srelatives,hinderingindependentdecision-makingbytheBoard.(3)AppointmentoftheheadofinternalauditshallbeapprovedbyAuditcommittee,ratherthanspecifiedbytheGeneralManager.(4)Thereisanissueofindependenceintheinternalauditdepartment.Mainevidence:headofinternalauditpositionshouldnotbetakenbythefinancemanager,whichwouldcompromisetheindependenceoftheinternalauditdepartment.InternalauditdepartmentshouldnotreporttoGeneralManagerbuttotheAuditCommitteeortheBoard.Internalauditfunctionshouldbeindependentfromtheexternalauditors.

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