（本小题8分。）国务院事故调查组2012年6月29日公布了2010年造成机上44人死亡 52人受伤

（本小题8分。）

国务院事故调查组2012年6月29日公布了2010年造成机上44人死亡、52人受伤的伊春“8·24"特别重大飞机坠毁事故调查报告。2010年8月24日21时38分，河南航空有限公司E190机型B3130号飞机执行哈尔滨至伊春VD8387定期客运航班任务时，在黑龙江省伊春市林都机场近着陆过程中失事，造成机上44人死亡、52人受伤，直接经济损失30891万元。调查报告指出，该起事故直接原因为机组违规盲目着陆。事故间接原因是河南航空安全管理薄弱，飞行技术管理问题突出，飞行机组调配不合理，成员之间协调配合不好，对乘务员的应急培训不符合民航局的相关规定和河南航空训练大纲的要求；深圳航空对河南航空（深圳航空是河南航空的最大股东和母公司）投入不足、管理不力；民航中南地区空中交通管理局气象数据库系统管理员输错伊春机场代码，导致伊春机场特殊天气报告没有最终传输到河南航空，使河南航空运控部门无法对机组进行必要的提醒和建议。

要求：

(1)简述操作风险的含义及特征；

(2)简述操作风险的类型；

(3)简述操作风险管理策略；

(4)简述如何深化企业风险管理文化建设。

(1)含义：操作风险是指由于员工、过程、基础设施或技术或对运作有影响的类似因素（包括欺诈活动）的失误而导致亏损的风险。特征：从本质上来说，许多已经识别出的风险是操作方面的。(2)操作风险可组合成以下几种风险：①员工。员工风险包括员工的雇用、培训和解雇所涉及的风险。主要的问题是要确保有足够的员工，他们有恰当的能力并且愿意执行企业所要求的任务。员工包括确定公司战略方向、控制资源分配的高级管理层和其他各运营部门的中低层员工。②技术。企业是否存在和实施支持经营活动所必需的系统？是否定期为系统进行检查和评估？是否找出系统运行不佳的情况？系统不佳是否导致企业发生亏损？以及企业是如何确保系统是最新和能够应对经营风险的？③舞弊。企业是否拥有保护自身不受舞弊影响的方法。④外部依赖。企业越来越依赖基础设施、电话、交通系统和能源供应商。如果这些供应商出现问题，企业如何保护各部门运作不会受到影响？⑤过程/程序。企业未能制定程序操作要求，可能会导致员工在运营操作时采取不正确的行动。⑥外包。外包通常被看做是减少成本和将企业资源集中在“核心业务”的方法。但是，很多企业越来越担心将公司的关键业务过程外包可能会导致失控。(3)操作风险管理策略：①完善流程、程序和政策；②在公司内实施正式的内部控制系统；③防止错误和欺诈；④培训和管理雇员；⑤评估技术和系统；⑥妥善的外包安排。(4)如果风险管理被看作是日常业务的重要组成部分，很可能会形成强有力的风险文化。这种情况才能进行真正有效的风险管理。风险管理文化涉及员工的个人价值观和他们接受风险的态度。除非员工尊重和遵守公司的规章制度和内部控制，否则风险管理难以成功。要建立健康的企业文化及价值观，企业必须由上而下，身体力行，建立严谨的“作风”，使员工能上行下效，企业要订立管理原则和行为规范，通过绩效管理的方法，鼓励员工正确的行为和态度。创建风险管理文化的要素是教育和培训。通过培训班，企业可以向其雇员提供对风险和风险管理作用的整体概述，并讨论风险。这使员工能够了解如何像一个风险管理人员那样思考。加强培训和沟通，建立有效机制，使员工能从企业本身所犯错误或接近犯错的经验中，吸取教训。更重要的是公司行政人员必须定期举行会议，讨论并接受其他公司所犯的严重过失的教训，包括：了解事件发生的经过；搞清楚犯错的原因以及对该公司财务与业务造成的损失；最后反问如何避免类似事件发生在自己公司身上。