下列关于零基预算,说法正确的有()。
A:零基预算是指对所有项目重新开始预算 B:零基预算指新预算年度财政收支计划指标在以前年度财政收支的基础上,按预计经济发展情况加以调整后确定 C:零基预算是指新预算年度财政收支计划指标的确定,只以新预算年度经济社会发展情况和财力可能为依据 D:零基预算保持了各项财政收支指标的连续性 E:零基预算有利于克服增量预算下政府财政收支指标刚性增长的弊端,提高预算支出效率