在各种财政政策手段中居于核心地位的是() 它能系统地 明显地反映政府财政政策的意图和目标 具有综合

在各种财政政策手段中居于核心地位的是()，它能系统地、明显地反映政府财政政策的意图和目标，具有综合性、计划性和法律性等特点。

A:税收 B:公债 C:政府预算 D:政府投资