美国 新加坡等国的社会保障事业的财务状况是以()形式来反映的 但不包括在政府公共预算之内。

美国、新加坡等国的社会保障事业的财务状况是以()形式来反映的，但不包括在政府公共预算之内。

A:基金 B:政府公共基金下的二级预算 C:一揽子社会保障预算 D:半独立性质预算