中国人民银行作为最后贷款人 在商业银行资金不足时 向其发放贷款 因此是（）。A.银行的银行 R发行

中国人民银行作为最后贷款人，在商业银行资金不足时，向其发放贷款，因此是（）。

A.银行的银行 R发行的银行

C.结算的银行 D.政府的银行