温家宝总理在2011年政府工作报告中明确指出 要“提高直接融资比重 发挥好股票 债券 产业基金等融

温家宝总理在2011年政府工作报告中明确指出，要“提高直接融资比重，发挥好股票、债券、产业基金等融资工具的作用，更好地满足多样化投融资需求”。可以看出，在我国目前仍以银行间接融资为主的融资体系下，直接融资市场的发展，尤其是债券市场的快速健康发展，能使整个金融体系的各个部分之间更好地相互协调配合，有效地提升金融市场的效率，更好地发挥金融市场在资源配置方面的基础性作用。

政府债券的功能包括（）。

A.为政府筹集资金，扩大公共事业开支的手段

B.政府弥补财政赤字的手段

C.金融商品和信用工具

D.国家实施宏观经济政策、进行宏观调控的工具