政府发行公债的时间 规模 种类 期限应根据政府财政资金状况和经济社会发展的需要来确定。这表明政府债

政府发行公债的时间、规模、种类、期限应根据政府财政资金状况和经济社会发展的需要来确定。这表明政府债务具有（ ）的特征。

A.强制性 B.自愿性 C.固定性 D.灵活性