预算资金供给方的行为特征包括()。
A. 有追求预算资金最大化的冲动
B. 具有双重委托—代理关系
C. 可以为各方提供充分交换意见的平台
D. 具有委员会决策机制的特点
E. 预算分配中有诱发设租寻租收益的可能