公债发行量要适度 既要考虑到财政资金运用的需要 也要考虑到社会 居民的应债能力 指的是公债发行的（

公债发行量要适度，既要考虑到财政资金运用的需要，也要考虑到社会、居民的应债能力，指的是公债发行的（）原则。

A.景气发行 B.稳定市场秩序

C.发行成本最小 D.发行有度