根据《中华人民共和国行政诉讼法》 人民法院可以判决变更行政行为的是（ ）。A.行政处罚明显不当

根据《中华人民共和国行政诉讼法》，人民法院可以判决变更行政行为的是（ ）。

A.行政处罚明显不当 B.行政行为适用法律错误 C.行政行为严重违法 D.行政行为合法但不合理