背景某支线机场已获得了初步设计的批复。因为自身建设管理项目力量不足 同时政府领导要求尽快完成建设任

背景

某支线机场已获得了初步设计的批复。因为自身建设管理项目力量不足，同时政府领导要求尽快完成建设任务，所以拟将该项目实施工程总承包。在得到信息后，承担初步设计的某民航设计院立即与该项目业主方取得联系，双方通过谈判基本达成一致意见，但没有立即签订合同，总承包企业就成立项目部，开始了工程总承包工作。总承包企业首先进行土建方面的施工图设计，没有及时将设备采购等纳入设计阶段，在完成土建施工图后，组织招标选择相关土建施工单位，在安装设备阶段出现了土建工程与设备安装冲突的事件，结果没有按计划完成该工程的建设。

问题

(1)本项目业主方应该承担什么样的责任？

(2)本工程在确定工程总承包单位的做法上是否正确？

(3)工程总承包企业在没有签订合同的情况下，是否应该开始工程建设？

(4)为什么没有按计划完成工程任务？